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日前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局等部門發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017—2018年版）》（以下簡稱《指南》）。

       《指南》堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、***發(fā)展，多方參與、協(xié)同發(fā)展，需求牽引、急用先行，軍民融合、開放合作的原則，確立了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑，明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實施方式。

        根據(jù)無人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級復(fù)雜、體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大、應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點，《指南》從管理和技術(shù)兩個角度，提出了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括“分類分級”、“身份識別”等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，“注冊管理”、“制造管理”、“運行管理”等管理類標(biāo)準(zhǔn)，“系統(tǒng)級”、“部件級”等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)以及在不同行業(yè)的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)，其中，基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主，管理類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主。
       下一步，工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門進一步推進無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，以標(biāo)準(zhǔn)***和促進無人駕駛航空器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       無人駕駛航空器俗稱無人機、無人航空器，廣義上指不需要駕駛員登機駕駛的各式遙控或自主智能航空器。分為軍用和民用兩種。
        當(dāng)前，中國的無人駕駛航空器系統(tǒng)在全球市場占有較高份額，技術(shù)和制造能力位于世界先進水平前列，已成為中國制造的一張名片。

       《指南》提及，軍用領(lǐng)域的無人駕駛航空器系統(tǒng)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已具備一定的技術(shù)儲備，國家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立。非軍用領(lǐng)域，由于應(yīng)用廣泛，體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大，分類和分級復(fù)雜，管理法規(guī)缺失，標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證，技術(shù)要求難以統(tǒng)一，行業(yè)發(fā)展受限，影響***和公共安全。

《指南》的制定被提上議事日程

      《指南》提出的建設(shè)目標(biāo)是，根據(jù)當(dāng)前無人駕駛航空器行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)共分兩個階段完成。
        ***階段（2017-2018 年）：滿足無人駕駛航空器系統(tǒng)市場需求，支撐行業(yè)監(jiān)管需要，初步建立無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并***制定一批市場急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)；
        第二階段（2019-2020 年）：逐步推進無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，到2020年，基本建立健全無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂300項以上無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)行業(yè)應(yīng)用需求。加快將我國標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn)，提高我國無人駕駛航空器系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭力。

        在具體建設(shè)思路上，無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系按照“三步走”原則建設(shè)，具體如下：
       ***步，根據(jù)無人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級復(fù)雜，體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大，應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點，分別從管理和技術(shù)兩個角度，提取共性抽象特征，各自構(gòu)建無人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)。管理架構(gòu)由生命周期、分級分類和應(yīng)用對象組成，技術(shù)架構(gòu)由系統(tǒng)層級、分級分類和平臺構(gòu)型組成，從而界定無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延，提出覆蓋研發(fā)、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化需求；
        第二步，在深入分析標(biāo)準(zhǔn)化需求的基礎(chǔ)上，綜合無人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)各維度邏輯關(guān)系，將管理架構(gòu)的分級分類維度和應(yīng)用對象維度組成的平面依次映射到生命周期維度的七個層級，形成研發(fā)、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等七類管理標(biāo)準(zhǔn)；將技術(shù)架構(gòu)的分級分類維度和平臺構(gòu)型維度組成的平面依次映射到系統(tǒng)層級維度的三個層級，形成系統(tǒng)級、分系統(tǒng)級和部件級等三類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的特殊需求，將基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；
       第三步，對無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)分解細(xì)化，進而建立無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，指導(dǎo)無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項工作。